为依法惩治有关环境污染犯罪，根据《中华人民共和（hé）国（guó）刑法》《中华人（rén）民共和国刑事诉讼法》的有关规（guī）定，现就（jiù）办理此类刑事案件适用法（fǎ）律的（de）若干问题解（jiě）释（shì）如下：
第（dì）一（yī）条 实施刑法第三百（bǎi）三十八条规定的行为，具（jù）有下列情形之一的，应当（dāng）认定（dìng）为（wéi）“严重（chóng）污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保（bǎo）护区、自然保护区（qū）核心区排放（fàng）、倾（qīng）倒（dǎo）、处置有（yǒu）放射性的（de）废物、含传染（rǎn）病病原（yuán）体的废物（wù）、有毒物质的；
（二）非（fēi）法排放、倾倒、处（chù）置危险废物三吨（dūn）以上的；
（三）排（pái）放、倾（qīng）倒、处（chù）置含铅、汞、镉、铬（gè）、砷（shēn）、铊、锑的污（wū）染物，超（chāo）过国家或者地（dì）方（fāng）污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒（dǎo）、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴（gǔ）的（de）污染物，超过国家或者（zhě）地方污染物排放标准十倍以上（shàng）的（de）；
（五）通过暗（àn）管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注（zhù）等逃（táo）避监管的（de）方（fāng）式排放、倾（qīng）倒、处（chù）置（zhì）有放射（shè）性（xìng）的废物、含传染（rǎn）病（bìng）病原体的（de）废物、有毒物质的；
（六）二年（nián）内曾（céng）因违反国（guó）家规定，排放、倾倒、处（chù）置有放（fàng）射性的废物（wù）、含传染病病原（yuán）体（tǐ）的废物、有毒物质受过两次以（yǐ）上行政处（chù）罚，又（yòu）实施前（qián）列行为的；
（七（qī））重（chóng）点排（pái）污单位篡改、伪（wěi）造自动监测数据或（huò）者干扰自动监测设施，排放（fàng）化学需氧量、氨（ān）氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一（yī）百万元以上的；
（九）违法（fǎ）所得或者致使公私财产损（sǔn）失三十（shí）万元以上的；
（十（shí））造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源（yuán）取水中断十二小时（shí）以上的；
（十二（èr））致使基（jī）本农（nóng）田、防（fáng）护（hù）林地（dì）、特种（zhǒng）用途林地五（wǔ）亩以（yǐ）上，其他农用（yòng）地（dì）十亩以上，其（qí）他土地二十亩以上基本功（gōng）能丧失或（huò）者（zhě）遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或（huò）者幼树死（sǐ）亡二千（qiān）五百株以上的；
（十（shí）四）致使疏散、转移群众（zhòng）五千人（rén）以上的；
（十五（wǔ））致使三十（shí）人（rén）以上中毒的；
（十六）致使三（sān）人以上（shàng）轻伤、轻度残疾（jí）或者器官（guān）组织损伤（shāng）导（dǎo）致（zhì）一般功（gōng）能障碍的；
（十（shí）七）致使一人以上重伤、中（zhōng）度残疾或者器官组织损伤导致（zhì）严重功能（néng）障碍（ài）的；
（十八）其他严重污染环境的情（qíng）形。
第二条 实（shí）施刑法第三百三十九条、第四百零八条规（guī）定的（de）行（háng）为，致使公私（sī）财产（chǎn）损失三十万元以（yǐ）上，或者具有本解释第（dì）一（yī）条第十（shí）项至（zhì）第十七项（xiàng）规定情形之一的，应（yīng）当认定为（wéi）“致使（shǐ）公私财产（chǎn）遭受重大（dà）损失或者（zhě）严重危害人（rén）体健康（kāng）”或者“致使（shǐ）公私财（cái）产（chǎn）遭受重（chóng）大损失或（huò）者造（zào）成人身伤亡的严（yán）重后果”。
第（dì）三条 实（shí）施刑法第（dì）三百三十八条（tiáo）、第三百三（sān）十九条规（guī）定的（de）行为，具有下列情（qíng）形之（zhī）一（yī）的，应当（dāng）认定为“后果（guǒ）特别（bié）严重”：
（一）致使县级以（yǐ）上（shàng）城区集中式饮用（yòng）水水源取水中（zhōng）断十二小时以上（shàng）的；
（二）非（fēi）法排放、倾倒、处（chù）置（zhì）危险废（fèi）物一百（bǎi）吨以上的；
（三）致使基本农田、防护（hù）林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三（sān）十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能（néng）丧（sàng）失或者遭受（shòu）永久（jiǔ）性破坏的；
（四）致使森林（lín）或者（zhě）其他林木（mù）死亡一百（bǎi）五十立方（fāng）米以（yǐ）上，或者幼树死亡七千（qiān）五（wǔ）百株以上的；
（五）致（zhì）使（shǐ）公私财产损（sǔn）失一百（bǎi）万元以上（shàng）的；
（六）造成生（shēng）态环境特别严重损害的；
（七（qī））致使（shǐ）疏散、转（zhuǎn）移群众（zhòng）一万五千人（rén）以上的；
（八）致使一百人以（yǐ）上中（zhōng）毒的；
（九）致使（shǐ）十人（rén）以上轻伤、轻度残疾或者器官（guān）组织损（sǔn）伤导致一般功能障碍的；
（十）致（zhì）使三人以上重伤（shāng）、中度残疾或（huò）者器官组织损伤导致（zhì）严（yán）重功能障（zhàng）碍的；
（十一）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官（guān）组织损伤导致严重（chóng）功能（néng）障碍，并（bìng）致（zhì）使五人以上（shàng）轻伤、轻度残疾或者器官（guān）组织损伤导致一般功能障碍的；
（十二）致使一人以上死亡或者（zhě）重（chóng）度残疾的；
（十三）其他后果特别严重的情形（xíng）。
第四（sì）条 实施刑（xíng）法第三百三十八条、第三百三（sān）十九条规定的犯罪行为，具有下列（liè）情形之一的，应当（dāng）从重处罚：
（一）阻挠环境监督（dū）检查或者突发（fā）环境事件调查，尚不构成妨害公务等（děng）犯罪的；
（二）在医院、学校、居民（mín）区等人口集中地区（qū）及其附（fù）近，违反国家（jiā）规定排放、倾倒、处（chù）置有放射性（xìng）的废物、含传染病病原体的废物（wù）、有毒物（wù）质或者其他有害物质的；
（三（sān））在（zài）重污染天（tiān）气预警期间、突发环境（jìng）事件处置期间或者被责令限期整改期间，违反（fǎn）国家规定（dìng）排放、倾倒、处（chù）置有放（fàng）射性的废物、含传染病（bìng）病原体的废物、有毒（dú）物质或者（zhě）其他有害（hài）物质的；
（四）具有危（wēi）险废（fèi）物经营许可证的企业违反国家规定排放、倾倒、处置有放（fàng）射（shè）性的废物、含传染（rǎn）病（bìng）病原体的废（fèi）物、有毒物质或（huò）者（zhě）其（qí）他有害（hài）物（wù）质的。
第五条 实施刑法第三（sān）百三（sān）十（shí）八条、第三百三（sān）十九条规定的行为，刚（gāng）达到应当追究刑事责任的标准（zhǔn），但行（háng）为（wéi）人及时采取措施（shī），防（fáng）止损失扩大、消除污染，全部赔偿损失，积极（jí）修（xiū）复生态（tài）环境，且系初犯，确有悔罪（zuì）表现的，可以认定（dìng）为情（qíng）节轻微（wēi），不（bú）起诉（sù）或者免予（yǔ）刑（xíng）事处罚；确有必要（yào）判处刑罚的，应（yīng）当从宽处（chù）罚。
第六条 无危险废物经营许可证（zhèng）从事收集、贮存、利（lì）用（yòng）、处置危（wēi）险废物经营活动，严（yán）重污染环境的（de），按照污染环境罪定罪处罚；同时构成非（fēi）法经营罪的，依照处罚较重的（de）规定定（dìng）罪处罚（fá）。
实施前款规定的行（háng）为，不具有超标排放污（wū）染物、非法（fǎ）倾倒污染物（wù）或者其他违法造成（chéng）环境污染的情形（xíng）的，可（kě）以认定为非法经（jīng）营情节显著轻微危害不大，不认为（wéi）是（shì）犯罪；构成生（shēng）产、销（xiāo）售伪劣产品等其他犯罪的，以其他犯罪论处。
第七条 明知他人无危险废物经营许可（kě）证，向其提（tí）供或者（zhě）委托其收集、贮存、利用、处置危（wēi）险废物（wù），严重污染环境的（de），以（yǐ）共同犯罪（zuì）论处。
第（dì）八条 违反国家规定（dìng），排（pái）放、倾倒、处置含（hán）有毒害性、放射性、传染（rǎn）病病（bìng）原体等物质（zhì）的污染物，同时（shí）构成污（wū）染（rǎn）环（huán）境（jìng）罪、非法处置进（jìn）口的固（gù）体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依（yī）照处罚较重的规定定罪处罚。
第（dì）九条 环境影响评价机（jī）构或其（qí）人员，故（gù）意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出（chū）具的（de）环境（jìng）影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的（de），应当依照刑（xíng）法第二百二十九条、第二百三十一条（tiáo）的规定（dìng），以提供虚假证明文件罪或（huò）者（zhě）出具证明文件重大失实罪定罪（zuì）处罚（fá）。
第（dì）十（shí）条 违反国家规定，针对环境质量监测系统实施下列行为（wéi），或者强令（lìng）、指使、授意他人实（shí）施下列行为的，应当依照刑法第二百八十六条的规定（dìng），以破坏（huài）计算机（jī）信息系统（tǒng）罪论处：
（一）修改参数或者（zhě）监测数据的；
（二）干（gàn）扰采样，致使监（jiān）测数据严重失真的；
（三（sān））其（qí）他破坏环境质量（liàng）监测系统的（de）行为。
重点排污单位篡改、伪造自动（dòng）监测数据或者干扰自动监测（cè）设（shè）施，排（pái）放化学需（xū）氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染（rǎn）物，同时构成污染环（huán）境罪（zuì）和（hé）破（pò）坏计（jì）算机信（xìn）息系统罪的，依照处罚较（jiào）重的规定定罪处罚。
从事环境监测设（shè）施（shī）维护、运营（yíng）的人员（yuán）实施或者（zhě）参与实施篡改、伪造自动监（jiān）测数据、干扰自动（dòng）监测设施、破坏环境质（zhì）量监测系统等（děng）行（háng）为（wéi）的，应当从重（chóng）处罚。
第十一条 单位实施本解释规定（dìng）的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准（zhǔn），对直接负（fù）责的主管人（rén）员（yuán）和其（qí）他直（zhí）接责任（rèn）人（rén）员定罪处罚，并对单位判处罚金。
第十二条 环境保护主管部门及（jí）其（qí）所属监测机构在行政执法过程中收（shōu）集的监测数据，在刑（xíng）事（shì）诉讼中可（kě）以（yǐ）作为（wéi）证（zhèng）据使用。
公安机关单（dān）独或者会（huì）同环境保护主管（guǎn）部门，提取污染物样（yàng）品进行检（jiǎn）测获（huò）取（qǔ）的数据，在（zài）刑事诉讼中可以（yǐ）作为证（zhèng）据使用（yòng）。
第十三条 对国家危险废物（wù）名录所（suǒ）列的（de）废物，可（kě）以依据涉案物质的来源、产生（shēng）过程、被告（gào）人供（gòng）述、证人证言以及经批（pī）准（zhǔn）或者备案的环（huán）境影响评价文件等证据（jù），结合环（huán）境（jìng）保护主管部门、公安机关等出具的书面意见作（zuò）出认定。
对（duì）于危险废（fèi）物的数量，可以（yǐ）综合被告人供（gòng）述，涉案企业的生产工艺、物耗、能耗情况，以及经（jīng）批准（zhǔn）或（huò）者备案的（de）环（huán）境影响评（píng）价文件等证据作出（chū）认定。
第十（shí）四条 对案件所涉的（de）环境污染专（zhuān）门性问题难以确（què）定的，依据司法鉴定机构出具的（de）鉴定意见（jiàn），或者国务（wù）院（yuàn）环（huán）境保护主管部门（mén）、公安部门指定（dìng）的机构（gòu）出具的报告（gào），结（jié）合（hé）其他证据作出认定。
第十五条 下列物质应当认定为刑法（fǎ）第三百三十（shí）八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列（liè）入国家危险废物名录，或者根据国家规定（dìng）的危险废物鉴别标准和鉴别方法（fǎ）认定的，具有危险（xiǎn）特（tè）性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公（gōng）约》附件（jiàn）所列物（wù）质（zhì）；
（三）含重金属（shǔ）的污染物；
（四（sì））其他具有毒性，可能（néng）污（wū）染环（huán）境的物（wù）质。
第十六条 无危险废物经（jīng）营许可（kě）证，以营利为目的，从危险废物（wù）中提（tí）取物（wù）质作（zuò）为原材料或者燃（rán）料，并具（jù）有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法（fǎ）造成环境污染的情形（xíng）的行为（wéi），应当认定为“非法处置（zhì）危险废物”。
第十七条 本解（jiě）释所称“二年内”，以（yǐ）第一（yī）次违法行为受到行（háng）政处罚的生（shēng）效之（zhī）日（rì）与又实施相（xiàng）应行为之日的时间间隔计算（suàn）确定。
本解释所称“重点排污（wū）单位”，是指（zhǐ）设区（qū）的市级以上人民（mín）政府环境保护主管部门（mén）依法确定（dìng）的应当安装、使用污染物排（pái）放（fàng）自动监测设备的（de）重点监控企业及（jí）其他（tā）单位（wèi）。
本解释所（suǒ）称“违法所得”，是指实施（shī）刑法第三百三十（shí）八条（tiáo）、第（dì）三百三十九条规定的行为所得和（hé）可得的（de）全部违法收入。
本解释所称“公（gōng）私（sī）财产损失”，包括实（shí）施刑法第三百三十八条、第（dì）三百三十九条（tiáo）规定的行为直（zhí）接造成财产损（sǔn）毁（huǐ）、减少（shǎo）的实际（jì）价值，为防止污（wū）染扩大（dà）、消除污染（rǎn）而采取必要（yào）合（hé）理措施所产（chǎn）生的费用，以（yǐ）及（jí）处（chù）置突发环境事件（jiàn）的应急（jí）监测费用。
本解（jiě）释所称“生态环境损害”，包括生态环境修复费用（yòng），生（shēng）态环境修复期间服务功（gōng）能的（de）损失和生态（tài）环境（jìng）功能永久（jiǔ）性（xìng）损害造成的损失（shī），以及其他必要合理费用（yòng）。
本解释所称“无危险废物（wù）经营许可证”，是指未（wèi）取（qǔ）得危（wēi）险废物经营许可证，或者（zhě）超出危险废物（wù）经营许可证的经（jīng）营范围。
第十八（bā）条 本解释（shì）自
